U sklopu programa E-misija organiziran je prvi Forum udruga Sisačko-moslavačke županije na temu PROBLEMI I MOGUĆNOSTI FINANCIRANJA UDRUGA. Forum je održan u petak 29.6.2012. u Petrinji i trajao je dva sata.
Na Forumu je 15 predstavnika udruga razgovaralo o sljedećim temama:
- Financiranje udruga javnim sredstvima
- Što nam nude Fondovi Europske unije?
- Samofinanciranje udruga
Raspravu je započeo Danko Tomanić iz Udruge slijepih Grada Siska s dva ključna pitanja: Zašto očekujemo da nas netko financira? I zašto smo angažirani u udruzi? Također je govorio da udruge ne trebaju biti ovisne o jednom izvoru financiranja jer to može dovesti do snažnog utjecaja politike. Udruga se ne smije dovesti u situaciju da joj lokalni čelnik kaže: “Dobio i sada šutiti!”
Naglasio je da udruge trebaju biti neovosne od politike ali trebaju sudjelovati u mijenjanju politika.
Danko je komentirao i raspodjelu prihoda od igra na sreću. Tih je novaca sve više, ali udruge dobiju sve manje jer država mora zakrpati druge rupe u proračunu.
Igor Kovač iz Koordinacije udruga mladih Sisak (SKWHAT) je objasnio da udruge rade za opće dobro i provode aktivnosti koje nedostaju u gradu. Zato očekujemo financiranje iz proračuna gradova. Koordinacija udruga mladih sačinjena od 4 udruge okuplja velik broj mladih a od grada dobije samo 6.000 kuna godišnje! Međutim, nije novac jedini način na koji gradovi mogu podržati udruge. Mogu nam dati prostor za rad, ponuditi nam info pultove na kojima ćemo informirati građane, osigurati nam medijski prostor… Svi gradovi imaju imaju ugovore s medijskim kućama i bilo bi dobro da i udrugama omoguće besplatne medijske usluge.
Palma Miličević iz udruge IKS je govorila o potrebi uključivanja građana u donošenje odluka i definiranju javnih potreba na razini gradova, kao i same županije. Pokazalo se da ze udruge sve više zauzimaju za rješavanje problema u zajednici, sukladno nacionalnom trenu deinstitucionalizacije. Međutim, umjesto da se iz gradskih proračuna povećavaju iznosi financijske potpore, oni su sve manji! Sve udruge mladih u županiji jedva preživljavaju jer su izgubile nekadašnje potpore gradova i općina.
Značajna tema u nastavku razgovora bila je raspodjela javnih sredstava. Postoje li jasno definirani kriteriji po kojima se vrši raspodjela sredstava ili o tome donese odluku gradonačelnici i pročelnici, po svojoj slobodnoj procjeni?
Tomislav Cvar iz udruge Sokolarstvo Petrinja je također komentirao raspodjelu proračunskih sredstava. Rekao je da se masovni sportovi masovno financiraju, dok je alternativna scena zaboravljana. Veliki problem predstavlja i nepostojanost gradskih odluka. Mada udruge dobiju odluke u kojem će im grad sufinancirati neke aktivnosti, često se to ne desi jer Grad te novce utroši drugačije.
Prisutni predstavnici udruga Sisačko-moslavačke županije požalili su se na trenutne sustave i procese vezane za dodjelu proračunskih sredstava iz lokalnih i regionalnih izvora. Iako općine, gradovi i županija objavljuju „Poziv za programe” u pojedinim područjima (npr. kulturi), ne postoje jasni kriteriji za dodjelu sredstava, ne objavljuju se natječaji za dodjelu sredstava, a udruge gotovo nikada nisu primile odgovor na poslanu dokumentaciju. Način na koji se sredstva dodjeljuju je nejasan ali u svakom slučaju netransparentan. Raspodjela proračunskih sredstava često nema nikakve veze s kvalitetom projekata i kredibilitetom organizacije. Poznanstvo s ključnim ljudima je najbolji ključ za dobivanje sredstava. Štefica Grubar iz Udruge osoba s invaliditetom Sisačko-moslavačke županije je govorila o tome da udruge koje poznaju gradonačelnike imaju prednost jer će im lakše dati novce. Također je govorila o potrebi intenzivnije suradnje među udrugama, s čime su se složili svi prisutni. “Mi se nedovoljno poznajemo i ne surađujemo dovoljno”, naglasila je Štefica.
Od iduće godine će udrugama biti dostupa velika sredstva iz Europskog socijalnog fonda. Međutim, udruge na ta sredstva ne mogu aplicirati jer nemaju potrebu podršku jedinica lokalne samouprave. Udruge same ne mogu osigurati sredstva potrebna za sufinanciranje (i predfinanciranje) europskih projekata. Ako se ne dese značajnije promjene, ta će sredstva privući samo razvijeniji gradovi koji imaju dobru surednju s udrugama dok će naša županija i dalje zapostajati u gospodarskom i društvenom razvoju.
Slavica Gregurić iz udruge žena “Izvor” iz Topuskog je također govorila o potrebi većeg financiranja udruga iz proračuna jedinica lokalne samouprave. Udruge obavljaju brojne javne usluge, uključujući i održavanje zelenih površina, ali svejedno nemaju dovoljnu podršku lokalne samouprave. Zato se udruge pokušavaju snaći na druge načine pa su se mnoge okušale u proizvodnji i prodaji raznih tradicijskih predmeta. Međutim, pokazalo se da udruge s malom proizvodnjim ne mogu biti konkuretne na tržištu.
Zaključci foruma će biti poslani na mail listu udruga u cijeloj županiji koje će ih moći dopuniti svojim komentarima nakon čega će biti poslani poslati lokalnim samoupravama, regionalnoj samoupravi, medijima, Savjetu za razvoj civilnog društva Republike Hrvatske, Uredu za udruge, Nacionalnoj zakladi za razvoj civilnoga društva i ministarstvima. Također je dogovoreno da se u jesen održi još jedan forum udruga ne temu suradnje u zajednici.